Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации города Кунгура Пермского края на 2018-2020 годы

план

 

ПЛАН по противодействию коррупции в Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации города Кунгура Пермского края на 2018-2020 годы

п\п

Мероприятия Ответственные исполнители Срок выполнения Ожидаемые результаты
1 2 3 4 5
1 Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
1.1. Подготовка отчета о выполнении планов противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» УКМПиС Отдел по правовой и кадровой работе До 1 февраля года, следующего за отчетным Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах
1.2 Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга Отдел по правовой и кадровой работе По мере необходимости Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы
по противодействию коррупции
1.3 Обеспечение взаимодействия
с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в УКМПиС
Отдел по правовой и кадровой работе По мере необходимости Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения.
2 Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
2.1 Анализ сведений, представляемых при приеме на службу, лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в УКМПиС (далее – муниципальные служащие) и руководителями Муниципальных учреждений (далее – МУ) Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов
2.2 Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно (по мере необходимости) Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.
2.3 Обобщение информации по результатам выполнения мероприятий данного раздела и направление в адрес администрации города Кунгура Отдел по правовой и кадровой работе до 20февраля 2019 г.

до 20 февраля 2020 г.

итоговый до 1 января 2021 г.

Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления
2.4 Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ Отдел по правовой и кадровой работе При выявлении фактов проявления коррупции в УКМПиС и в МУ Проверка информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
2.5 Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации УКМПиС своих функций Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно

 

Выявление коррупционно-опасных функций, актуализация перечня должностей муниципальной в городе Кунгуре, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах).
2.6 Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых при поступлении на должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление случаев конфликта интересов

 

Систематизация сведений о муниципальных служащих и аффилированных им лицах

3 Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

 

3.1 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими УКМПиС при осуществлении закупок Контрактная служба УКМПиС

Отдел по правовой и кадровой работе

Постоянно Повышение информированности
и ответственности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих 

Предотвращение коррупционных правонарушений среди лиц, участвующих в организации (осуществлении) закупок

4 Совершенствование предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.1 Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями МУ. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно до 30 апреля Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. 

Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, – 100 %

4.2 Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, муниципальных служащих и руководителей МУ и членов их семей на официальном сайте администрации города Кунгура Отдел по правовой и кадровой работе,

отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура Пермского края

В течение
14 рабочих дней
со дня истечения срока, установленного для подачи сведений,
в том числе
для уточненных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности
по профилактике коррупционных правонарушений в УКМПиС
4.3 Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими УКМПиС и руководителями МУ Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно,

до 30 апреля

Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных
и(или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. 

Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная отделом по правовой и кадровой работе по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок – 50 %.

 

Количество инициированных процедур контроля за расходами

4.4 Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими  и руководителями МУ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:

 

обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;

 

порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)
и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации;

 

требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Количество выявленных нарушений,
в том числе:неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение
их на заседании Комиссии
по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

 

несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка;

 

несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации

4.5 Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями МУ
Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно (по мере необходимости), Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

 

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований – 100 %

4.6. Контроль за выполнением муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

 

Количество выявленных нарушений

5 Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
5.1 Обучение муниципальных служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно,

до 31 декабря

Повышение квалификации муниципальных служащих.

 

Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества – 100 %

5.2 Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Начиная с 1 июля 2019 г. Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям

 

5.3 Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Не менее 1 мероприятия в год Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики

Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других субъектах Российской Федерации

6 Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
6.1 Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в УКМПиС  их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики
в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.

 

ОТЧЕТ по ПЛАНУ по противодействию коррупции в Управлении культуры, молодежной политики и спорта

администрации города Кунгура Пермского края за 2018 год

п\п

Мероприятия Ответственные исполнители Срок выполнения Ожидаемые результаты Исполнено/ Не исполнено/ частично исполнено
1 2 3 4 5 6
1 Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
1.1. Подготовка отчета о выполнении планов противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» УКМПиС Отдел по правовой и кадровой работе До 1 февраля года, следующего за отчетным Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах Исполнено
1.2 Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга Отдел по правовой и кадровой работе По мере необходимости Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы
по противодействию коррупции
Не было необходимости
1.3 Обеспечение взаимодействия
с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в УКМПиС
Отдел по правовой и кадровой работе По мере необходимости Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения.
Не было выявлено коррупционных факторов
2 Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
2.1 Анализ сведений, представляемых при приеме на службу, лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в УКМПиС (далее – муниципальные служащие) и руководителями Муниципальных учреждений (далее – МУ) Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов Исполнено
2.2 Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно (по мере необходимости) Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. Не было выявлено коррупционных факторов
2.3 Обобщение информации по результатам выполнения мероприятий данного раздела и направление в адрес администрации города Кунгура Отдел по правовой и кадровой работе до 20 февраля 2019 г.

до 20 февраля 2020 г.

итоговый до 1 января 2021 г.

Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления Исполнено
2.4 Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ Отдел по правовой и кадровой работе При выявлении фактов проявления коррупции в УКМПиС и в МУ Проверка информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений Не было выявлено коррупционных факторов
2.5 Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации УКМПиС своих функций Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно

 

Выявление коррупционно-опасных функций, актуализация перечня должностей муниципальной в городе Кунгуре, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). Не было выявлено коррупционных факторов
2.6 Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых при поступлении на должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление случаев конфликта интересов

 

Систематизация сведений о муниципальных служащих и аффилированных им лицах

Исполнено
3 Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
3.1 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими УКМПиС при осуществлении закупок Контрактная служба УКМПиС

Отдел по правовой и кадровой работе

Постоянно Повышение информированности
и ответственности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих 

Предотвращение коррупционных правонарушений среди лиц, участвующих в организации (осуществлении) закупок

Исполнено
4 Совершенствование предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.1 Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями МУ. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно до 30 апреля Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. 

Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, – 100 %

Исполнено
4.2 Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, муниципальных служащих и руководителей МУ и членов их семей на официальном сайте администрации города Кунгура Отдел по правовой и кадровой работе,

отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура Пермского края

В течение
14 рабочих дней
со дня истечения срока, установленного для подачи сведений,
в том числе
для уточненных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности
по профилактике коррупционных правонарушений в УКМПиС
Исполнено
4.3 Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими УКМПиС и руководителями МУ Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно,

до 30 апреля

Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных
и(или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. 

Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная отделом по правовой и кадровой работе по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок – 50 %.

 

Количество инициированных процедур контроля за расходами

Исполнено
4.4 Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими  и руководителями МУ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:

 

обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;

 

порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)
и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации;

 

требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Количество выявленных нарушений,
в том числе:неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение
их на заседании Комиссии
по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

 

несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка;

 

несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации

Исполнено
4.5 Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями МУ
Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно (по мере необходимости), Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

 

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований – 100 %

Исполнено
4.6. Контроль за выполнением муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

 

Количество выявленных нарушений

Исполнено
5 Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
5.1 Обучение муниципальных служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Ежегодно,

до 31 декабря

Повышение квалификации муниципальных служащих.

 

Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества – 100 %

Исполнено
5.2 Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Начиная с 1 июля 2019 г. Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям

 

5.3 Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Отдел по правовой и кадровой работе Не менее 1 мероприятия в год Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики

Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других субъектах Российской Федерации

Исполнено
6 Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
6.1 Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в УКМПиС  их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики
в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Отдел по правовой и кадровой работе Постоянно Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.

 

Исполнено