ПЛАН по противодействию коррупции в Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации города Кунгура Пермского края на 2018-2020 годы
№
п\п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | |||
1.1. | Подготовка отчета о выполнении планов противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» УКМПиС | Отдел по правовой и кадровой работе | До 1 февраля года, следующего за отчетным | Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах |
1.2 | Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга | Отдел по правовой и кадровой работе | По мере необходимости | Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции |
1.3 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в УКМПиС |
Отдел по правовой и кадровой работе | По мере необходимости | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. |
2 | Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов | |||
2.1 | Анализ сведений, представляемых при приеме на службу, лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в УКМПиС (далее – муниципальные служащие) и руководителями Муниципальных учреждений (далее – МУ) | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов |
2.2 | Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно (по мере необходимости) | Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. |
2.3 | Обобщение информации по результатам выполнения мероприятий данного раздела и направление в адрес администрации города Кунгура | Отдел по правовой и кадровой работе | до 20февраля 2019 г.
до 20 февраля 2020 г. итоговый до 1 января 2021 г. |
Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления |
2.4 | Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ | Отдел по правовой и кадровой работе | При выявлении фактов проявления коррупции в УКМПиС и в МУ | Проверка информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
2.5 | Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации УКМПиС своих функций | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно
|
Выявление коррупционно-опасных функций, актуализация перечня должностей муниципальной в городе Кунгуре, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). |
2.6 | Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых при поступлении на должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление случаев конфликта интересов
Систематизация сведений о муниципальных служащих и аффилированных им лицах |
3 | Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
|||
3.1 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими УКМПиС при осуществлении закупок | Контрактная служба УКМПиС
Отдел по правовой и кадровой работе |
Постоянно | Повышение информированности и ответственности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Предотвращение коррупционных правонарушений среди лиц, участвующих в организации (осуществлении) закупок |
4 | Совершенствование предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | |||
4.1 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями МУ. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, – 100 % |
4.2 | Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, муниципальных служащих и руководителей МУ и членов их семей на официальном сайте администрации города Кунгура | Отдел по правовой и кадровой работе,
отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура Пермского края |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в УКМПиС |
4.3 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими УКМПиС и руководителями МУ | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно,
до 30 апреля |
Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и(или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная отделом по правовой и кадровой работе по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок – 50 %.
Количество инициированных процедур контроля за расходами |
4.4 | Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими и руководителями МУ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;
порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)
требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности |
Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Количество выявленных нарушений, в том числе:неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка;
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации |
4.5 | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями МУ |
Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно (по мере необходимости), | Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований – 100 % |
4.6. | Контроль за выполнением муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
Количество выявленных нарушений |
5 | Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | |||
5.1 | Обучение муниципальных служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно,
до 31 декабря |
Повышение квалификации муниципальных служащих.
Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества – 100 % |
5.2 | Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Начиная с 1 июля 2019 г. | Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
|
5.3 | Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Не менее 1 мероприятия в год | Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики
Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других субъектах Российской Федерации |
6 | Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции | |||
6.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в УКМПиС их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов |
Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.
|
ОТЧЕТ по ПЛАНУ по противодействию коррупции в Управлении культуры, молодежной политики и спорта
администрации города Кунгура Пермского края за 2018 год
№
п\п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемые результаты | Исполнено/ Не исполнено/ частично исполнено |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ||||
1.1. | Подготовка отчета о выполнении планов противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» УКМПиС | Отдел по правовой и кадровой работе | До 1 февраля года, следующего за отчетным | Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах | Исполнено |
1.2 | Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга | Отдел по правовой и кадровой работе | По мере необходимости | Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции |
Не было необходимости |
1.3 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в УКМПиС |
Отдел по правовой и кадровой работе | По мере необходимости | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. |
Не было выявлено коррупционных факторов |
2 | Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов | ||||
2.1 | Анализ сведений, представляемых при приеме на службу, лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в УКМПиС (далее – муниципальные служащие) и руководителями Муниципальных учреждений (далее – МУ) | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов | Исполнено |
2.2 | Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно (по мере необходимости) | Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. | Не было выявлено коррупционных факторов |
2.3 | Обобщение информации по результатам выполнения мероприятий данного раздела и направление в адрес администрации города Кунгура | Отдел по правовой и кадровой работе | до 20 февраля 2019 г.
до 20 февраля 2020 г. итоговый до 1 января 2021 г. |
Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления | Исполнено |
2.4 | Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ | Отдел по правовой и кадровой работе | При выявлении фактов проявления коррупции в УКМПиС и в МУ | Проверка информации о фактах проявления коррупции в УКМПиС и в МУ, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений | Не было выявлено коррупционных факторов |
2.5 | Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации УКМПиС своих функций | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно
|
Выявление коррупционно-опасных функций, актуализация перечня должностей муниципальной в городе Кунгуре, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). | Не было выявлено коррупционных факторов |
2.6 | Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых при поступлении на должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление случаев конфликта интересов
Систематизация сведений о муниципальных служащих и аффилированных им лицах |
Исполнено |
3 | Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | ||||
3.1 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими УКМПиС при осуществлении закупок | Контрактная служба УКМПиС
Отдел по правовой и кадровой работе |
Постоянно | Повышение информированности и ответственности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Предотвращение коррупционных правонарушений среди лиц, участвующих в организации (осуществлении) закупок |
Исполнено |
4 | Совершенствование предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ||||
4.1 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями МУ. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, – 100 % |
Исполнено |
4.2 | Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, муниципальных служащих и руководителей МУ и членов их семей на официальном сайте администрации города Кунгура | Отдел по правовой и кадровой работе,
отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура Пермского края |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в УКМПиС |
Исполнено |
4.3 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими УКМПиС и руководителями МУ | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно,
до 30 апреля |
Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и(или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная отделом по правовой и кадровой работе по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок – 50 %.
Количество инициированных процедур контроля за расходами |
Исполнено |
4.4 | Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими и руководителями МУ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;
порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)
требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности |
Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Количество выявленных нарушений, в том числе:неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка;
несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации |
Исполнено |
4.5 | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями МУ |
Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно (по мере необходимости), | Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований – 100 % |
Исполнено |
4.6. | Контроль за выполнением муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований | Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
Количество выявленных нарушений |
Исполнено |
5 | Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | ||||
5.1 | Обучение муниципальных служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Ежегодно,
до 31 декабря |
Повышение квалификации муниципальных служащих.
Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества – 100 % |
Исполнено |
5.2 | Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Начиная с 1 июля 2019 г. | Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
|
— |
5.3 | Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел по правовой и кадровой работе | Не менее 1 мероприятия в год | Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики
Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других субъектах Российской Федерации |
Исполнено |
6 | Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции | ||||
6.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в УКМПиС их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов |
Отдел по правовой и кадровой работе | Постоянно | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.
|
Исполнено |